国务院转发七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》 一、强化规划调控，改善住房供应结构 二、加大土地供应调控力度，严格土地管理 三、调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管 自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。 四、加强房地产信贷管理，防范金融风险 五、明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费 享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后，在2005年5月31日前公布。 六、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度 七、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为 八、加强市场监测，完善市场信息披露制度 导读： 从建设部最新的发表申明可以看出，对于住宅市场的调控尚未结束，还将继续严格控制，但是从上海近日对房贷有所放松现象可以看出，政府调控主要目标是住宅的投机行为，而在调控初见成效时，可通过适当放松贷款限制来解决老百姓的买房问题，解决自住问题。可以预见，随着十年左右二手房贷款的放松，会促进二手房交易的回升，而一、二手房市场的联动效益对一手房交易也会有明显的促进。